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肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局獲評2019年度全國城市管理隊伍“強轉樹”專項行動表現突出單位

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為貫徹落實中央和省、市關于加強城市管理執法隊伍建設的精神,在省住房城鄉建設廳的有力指導下,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局積極開展城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動

為貫徹落實中央和省、市關于加強城市管理執法隊伍建設的精神,在省住房城鄉建設廳的有力指導下,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局積極開展城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,以打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城市管理執法隊伍為目標,著力提高隊伍政治素質和業務水平,轉變工作作風,樹立嶄新形象,城管執法隊伍素質能力、紀律作風、精神面貌有了飛躍提升。近日,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分受到住房和城鄉建設部通報表彰,被評為2019年度全國城市管理隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動表現突出單位。

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開展冬訓練兵活動

堅持長遠謀發展  苦練內功強基礎

這是一支來之即戰、戰之既勝的隊伍。面對紛繁復雜的執法環境,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局依照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,強基礎轉作風,加強隊伍建設,不斷增強隊伍凝聚力,以長遠目光、長遠思維不斷強化隊伍執法能力建設。

一是強化政治建設。

高新區開展主題教育以來,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央部署要求,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,通過集中學習黨的理論知識、積極發揮黨員先鋒模范崗帶頭作用、認真落實“三會一課”制度、積極開展黨員黨日活動等一系列活動,使黨組織的戰斗力、凝聚力和黨員素質有了新提高,全年未發生一起干部職工違法違紀案件。

二是強化作風建設。

肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局進一步梳理健全各項規章制度,對整治形式主義、官僚主義突出問題開展集中整治,全面鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。為全面加強對干部職工的管理,客觀公正地評價德才表現和工作績效,為評先評優、崗位調整和獎懲提供科學依據,20197月,制定了《肇慶市城市管理和綜合行政執法局高新區分局工作人員考評辦法及實施細則》和《行政執法人員行為規范》,以調動工作積極性、促進全局發展為目的,堅持民主公開、客觀公正、群眾公認、注重實績、全面準確的原則,對全體干部職工開展考核。

三是強化法治建設。

肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局健全執法辦案評議考核、重大執法決定法制審核、執法全過程記錄等制度,強化“律師駐隊”機制。同時,加強執法硬件建設,配備了防護設備防刺服33件、防刺手套22套、強光手電筒30支、丁字棍37根、防暴頭盔98個、防爆盾牌30個等,電子設備包括執法儀66臺、對講機20臺等。在數字城管方面,對原有的20桿監控攝像頭進行了升級改造,并大膽創新,全省首創在監控攝像頭上新增語音廣播功能,有效提升城市管理執法效能。

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四是強化能力建設。

為進一步提高城管執法業務水平,推動城管執法工作走上法制化、專業化軌道,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局采用內部培訓和外出學習相結合的方式,有效提高執法隊伍業務素質。在內部培訓上,開展定期培訓,由局科室負責人、業務負責人、帶隊組長等根據自身特長選擇培訓課題,向局各位同事分享心得,傳授經驗,有針對性地學習《廣東省信訪條例》和《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序》等規章制度;從20193月開始,由局政策法規科選定考試范圍,結合日常工作實際,以選擇題、判斷題、填空題及論述題的筆試形式,對執法監察中隊開展每月一考,成績與年底評先評優掛鉤。在外部培訓上,開展“走出去、實地學”活動,吸收先進理念:20192月,邀請肇慶市城市管理和綜合執法局端州分局李奮前來開展關于案卷制作、歸檔的業務培訓;20193月,牽頭組織區城市管理工作聯席會議辦公室成員單位到高要創文辦,學習先進的城市管理理念和經驗,并學結合高新區實際,在區內推動了戶外廣告整治行動和網格化管理工作,成效顯著;20195月,為學習先進地區城市綜合網格化管理,對標先進,提升站位,推動高新區智慧城市建設發展和園區精細化管理水平的提高,由區領導帶隊,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局領導干部參與赴廣州天河車陂街道和東莞市寮步鎮開展考察學習。2019年,共舉辦各類實務培訓達9次,近300人次接受培訓,通過定期開展執法業務培訓,全面提升執法效能。

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2019年肇慶高新區天然氣管道 突發泄漏聯合應急救援演練

提振干部精氣神  優化服務轉作風

肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局隊伍干部精氣神建設,隊伍不斷優化服務轉作風,整改落實出成效,以實實在在的實事成績檢驗工作成效。

一是完善制度,紀律作風“四項規定”挺在前面。

“其身正不令而行,其身不正雖令不從”,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局出臺了紀律作風“四項規定”,要求全局上下所有人員必須嚴格遵守,樹立帶頭模范作用,做好“強轉樹”工作。一是嚴禁酒后駕駛;二是嚴禁不戴頭盔騎乘摩托車;三是嚴禁亂停亂放車輛;四是嚴禁光顧占道經營攤檔。工作人員嚴格遵守“四項規定”和相關規章制度,這大大地推動了嚴謹工作作風的形成和良好外在形象的樹立。肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局工作人員黃橋榮和羅森泉不僅做好本職工作,守紀律、強作風,還主動樹榜樣、講道理,帶頭動員經營水果店和餐飲店的親朋戚友,積極配合城市管理工作。

二是敢于碰硬,不畏暴力。

201958日晚上,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局執法人員開展日常巡查時,依法對位于景升南街與知青路交界處的群豪商店超門窗經營行為開展執法工作。該商店當事人暴力抗法,對此情形,執法人員不畏暴力,并迅速配合公安部門制服當事人,事件中未發生人員受傷。

肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局敢于碰硬,不畏暴力,堅持法律面前一視同仁,絕不為個別人開后門,打消了投機分子“搞形式”的念頭,維護了法律的權威,贏得了城區各商鋪店主的理解和支持。

三是轉變思路,創新化解工作困境。

在處理蘭州拉面館事件過程中,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局積極與區內各蘭州拉面館經營者溝通交流,結合高新區實際,提出了“一碗清真面、一份民族情”的特色經營倡議,向軍人、老人、部分工人等群體提供優惠服務。通過創新經營倡議,少數民族蘭州拉面館經營者自覺規范經營,主動配合政府管理,消除了社會不穩定因素;蘭州拉面館得到了宣傳推廣,吸引了客人,經營得到改善;客人得到了優惠,達到了“三贏”狀態。通過不懈的努力,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局成功化解了與蘭州拉面館經營者之間的矛盾,將從前“不敢碰、不敢管、不敢硬”的問題轉變成高新區城市發展的新助力,讓他們成為城市管理的積極參與者和社會穩定的維護者。

深化建設勇擔當 凝聚民心樹形象

精細治理有成效,實事為民謀福祉。肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局以過硬作風樹形象、聚民心、促發展,真抓實干,推動各項工作落到實處。

一是大力開展城市頑疾整治,樹立勤政為民形象。

對標“創文”,攻克戶外廣告違規設置難題。高新區違規戶外廣告數量多、體量大、清拆難度高,導致戶外廣告整治行動一直難以開展。肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局先后拆除曙光街與天成路交匯處、迎賓大道盡頭變電站周邊、二廣高速大旺出口、御東方等戶外廣告近1500塊,清拆面積達50000余平方米。

不留死角,攻克交界區域管理難題。由于高新區特殊的地理位置,毗鄰三水,連接四會,特別位于大旺四會交界的“中英街”一帶,界限不清,管理模糊,相互推諉,成為管理的盲區、燈下黑。商鋪眾多、亂搭亂建普遍。為此,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局主動與四會市城市管理和綜合執法局溝通,達成共識,分清地界,先后四次開展統一行動,共整治超門窗經營商鋪156戶,拆除違規戶外廣告近70個,約2500平方米,清理路邊雜物60批次,清運占道垃圾、廢物等24車次約600立方米,有力提升了大旺四會交界街區市容環境。

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邀請區內30余名流動攤販代表參加迎省運市容市貌專項整治啟動儀式,并參觀數字城管指揮中心、暫扣物品保管倉庫。

出實招解決“出行難”——打通斷頭路。曙光街延長線建設項目是高新區城市規劃建設中重要項目之一,但部分住戶因賠償及安置問題不同意搬離,導致該項目停工了八年之久。為貫徹落實市委市政府指示精神,高新區積極開展打通“斷頭路”工作。肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局聯合公安分局、交警、將軍崗居委會、更新辦、機關事務局、信訪局等16個部門組成清拆工作小組對曙光街延長線項目展開最后的攻堅行動,共出動131人次,清拆房屋22間,拆除面積約1000余平方米。斷頭路的打通,讓百姓看到了區工委、管委會加強城市建設,改善民生民情的決心和行動。打通的是斷頭路,贏得的是百姓心。

打擊“三違”,規范城市建設。20197月至9月,打擊違規建設專責組出動600余人次、150余車次,完成了對景升南北街、華僑路、如意路、公園路、農場路等十街八巷以及嘉富華庭、榕園、名仕豪庭等小區周邊的違規建設整治,共查處違規建(構)筑物577處約50000余平方米,其中已拆除雨棚及戶外廣告493處,要求工地板房項目補辦手續及自行拆除55處。如此大規模的拆違工作,繼續保持著“零事故、零投訴、零上訪”的優良態勢,高新區市容環境正以歷史最好的面貌呈現在廣大群眾面前。

攻堅克難,完成區交辦各項重點任務。2019422日,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局提前一個多月完成區交辦的2019年重點任務——對保利項目中未能按承諾時間點自行拆除的房屋及附著物開展拆除清表工作。在此基礎上,主動承擔粵海水務周邊違法建設清拆項目、X503線園區攻堅項目以及保利項目臨時項目部用地清表工作等難點任務。按照區的指示精神,完成了政德大街的美化、亮化、凈化、綠化景觀提升工程。2019年,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局共參與清拆、清表、搬遷等行動近30次,清理土地近6000畝,為提升高新區市容環境,推進工業發展“366”工程和創新驅動發展“1133”工程,加快融入大灣區做出了重要貢獻。

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邀請區內各職能單位、流動攤販代表、市民代表共100余人參加2019年上半年超期保管物品銷毀儀式。

二是及時還原真相,維護文明執法形象。

2019312日下午,6名殘疾人在長旺商貿城北門馬路中央賣唱,經多次勸阻,仍不肯撤離,造成交通擁堵。在肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局執法人員依法執法時,這6名殘疾人利用群眾的同情,公然辱罵執法人員,用輪椅撞擊執法人員,甚至揚言要聚集其他地區的殘疾人過來等,使用較為極端的方式來阻擾執法。盡管在整個執法過程中,執法人員始終保持一種克制的態度,堅持文明執法、依法執法,最后聯合公安部門解決了此次事件,但一些關于城市管理執法部門欺壓殘疾人等片面的視頻和言論很快就充斥了朋友圈。肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局馬上在微信公眾號上澄清事件,并呼吁廣大市民,不信謠,不造謠,及時遏制了謠言蔓延的勢頭,維護了城市管理隊伍的形象。

三是舉辦工作成果展,營造“城市管理齊參與”氛圍。

20181226日至2019116日,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局在區市民廣場舉辦城市“大建設、大整頓、大管理”暨掃黑除惡工作成果展,邀請了區城市管理工作聯席會議成員單位主要負責人、優秀企業代表、轄區居民代表、學生代表和守信譽商戶等各界代表參加。通過展示高新區城市“大建設、大整頓、大管理”及掃黑除惡專項行動開展以來所取得的成果,提升了廣大群眾的自豪感和幸福感,增強了責任感和使命感,進一步激發群眾主動參與城市管理工作的積極性。

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開展城市管理領域掃黑除惡 專項斗爭進校園聯合宣傳活動

四是全方位報道,樹立“高新城管藍”形象。

2019年,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局在大旺通訊、《西江日報》、高新發布、肇慶高新區綜合行政執法微信公眾號等市區媒體刊發正面宣傳報道近120篇。通過廣播、電視、報刊、網絡等媒介,結合城市管理執法體制改革,加大對城市管理執法“新隊伍、新形象”的宣傳力度,拉近了與群眾之間的距離,取得了群眾的信任和支持,“高新城管藍”形象深入人心。

 萬眾一心迎挑戰 眾志成城抗疫情

這是一支勇于擔當的隊伍,面對復雜多變的疫情和風險,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局執法隊員始終堅守在不同的崗位上,不忘重托,不負使命,用血肉之軀構筑起了阻擊疫情肆虐和蔓延的銅墻鐵壁。

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一是加強組織領導,建章立制指導一線疫情防控。

2020年新型冠狀病毒肺炎疫情防控戰“疫”打響后,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局迅速印發《肇慶市城市管理和綜合行政執法局高新區分局關于積極做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案》,成立以主要負責人馬彥豐為組長的局新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控工作領導小組,下面分設內部防控組、材料報送組、宣傳組、日常巡查組和定崗防控組,層層落實責任。按照高新區的疫情防控工作部署,從130日至218日,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局牽頭負責大旺大橋南執勤點和城北社區等兩個點的疫情防控檢查工作,并抽調8名人員協助區公安分局開展高新區高速出入口卡點及輕軌站定崗疫情排查工作。期間,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局全員奮戰在一線,共檢查車輛約20000車次,檢查外來人員約41000人次,為肇慶高新區疫情防控工作做出了積極貢獻。(肇慶高新區至今無新冠肺炎確診病例。)

二是加強執法力度,不給違法違規可乘之機。

加大巡查執法力度及覆蓋面。全面整治流動攤販、占道經營、城區活禽違章擺賣等“六亂”現象,對不聽勸導的,嚴格按照相關法律法規實施行政處罰。

三是發揮先鋒模范,組建黨員突擊隊奔赴一線。

肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,把加強黨的領導落實落細在疫情防控工作中,迅速動員,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,不忘初心、牢記使命,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

在肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局黨支部書記馬彥豐的帶領下,全員在崗,勇挑重擔,挺在一線,與公安、衛生防疫、市場監管等部門建立了多方聯動、全面覆蓋的網狀體系,勇當捍衛人民生命安全和身體健康的先鋒隊突擊隊。為加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,抽調8名公務員到二廣高速大旺南站出口、肇花高速大旺北站出口、高新區S528線與佛山接壤)出口開展聯合檢疫檢查,同時作為牽頭單位負責大旺大橋南聯勤點工作,聯勤點實施三班24小時工作制,實行“逢車必查、逢人必檢”,切實做好外來人員的體溫檢測及車輛有效信息登記工作,確保發現疑似癥狀能夠第一時間采取有效針對性措施,將疫情阻斷控制在第一線。

接下來,肇慶市城市管理和綜合執法局高新區分局將繼續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強化扎實干事的過硬作風、擔當作為的過硬能力,把主題教育激發的奮斗精神轉化為推動城市管理執法事業的有力措施和推動新時代改革發展的強大動力,為新區的城市管理作出更大的貢獻。

標簽:肇慶新區,肇慶,城管

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